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推进普法依法治理 全面建设法治莱城
发布日期:2017-01-09浏览次数:字号:[ ]

莱城区全民普法依法治理工作领导小组

 

自“六五”普法开展以来,莱城区按照市委、市政府普法依法治理工作的部署要求,紧紧围绕“四个全面”战略布局,按照“两个规划”提出的总体目标,以服务全区科学发展为中心,以“法治莱城”创建、“普法全覆盖”活动为载体,加强领导,强化措施,各项工作有序推进,取得明显成效。莱城区先后被评为全省普法依法治理先进区、全省法治创建先进区、全国法治区创建工作先进单位、全国“六五”普法中期先进区、全国法治宣传教育先进区。

    一、健全普法机制,“六五”普法规划顺利实施

    (一)落实责任夯基础。莱城区委、区政府高度重视普法依法治理工作,适时印发“两个规划”,区人大常委会作出“两个决议”,每年都对全区普法依法治理工作进行检查,听取区政府普法依法治理工作报告。各镇(街道)、区直各部门按照区“两个规划”要求,制定本单位普法规划,构建区、镇(街道)、村(社区)三级普法网络,夯实了“六五”普法根基。

    (二)健全机构强队伍。成立了以区委副书记为组长的普法依法治理工作领导小组,调整人员,充实力量,每半年召开一次工作会议,研究部署年度和阶段性重点工作。全区共建立普法讲师团8个,普法讲师团成员达到67人,举办普法骨干培训班25期,培训普法骨干3800人次。

(三)完善机制促落实。制定出台了《关于进一步加强普法宣传教育全面推进法治莱城建设的意见》,建立了党委领导,政府和法院、检察院组织实施,人大依法监督,政协民主监督,各部门、各群众团体齐抓共管的普法组织领导体制。印发了《关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,全区各部门单位结合自身职能,开展法律法规宣传咨询活动132次,增强了群众的法制意识。     

    二、突出重点人群,普法对象学法用法取得实效

    (一)抓住领导干部这一“关键少数”。多次聘请法学教授进行依法治国、政府依法行政、尊法学法守法用法专题报告会。每年对新任领导干部进行任前考法,组织全区近900名副局级以上干部进行普法考试,参考率和考试合格率均达到100%;组织全区700多名村支部书记和部分社区干部到泰安监狱开展了法治警示教育实践活动,增强了他们的法制观念和遵纪守法意识。

(二)抓住中小学生这一“特定对象”。全区中小学校聘请法制副校长及法制辅导员60名,开展法治讲座260期。把法律知识列为初级中学思想品德考试的重点内容,做到了计划、教材、课时、师资“四落实”,形成了“学校、社会、家庭”三位一体的良好局面。通过举办法律知识竞赛、演讲比赛、模拟法庭等活动,对青少年学生进行生动、直观、形式多样的法治教育。莱芜市实验小学被省司法厅授予“全省法治文化建设示范基地”称号。

(三)抓住村干部这一“敏感人群”。实施“一村一个法律明白人”培训计划。加强村干部课堂学法,先后组织区普法讲师团成员在全区各镇(街道)举办村“两委”干部培训班60期,培训法律明白人974人。编写《农村常用法律知识读本》20万本,把涉及农业、农民、农村的法律法规以问答的形式编印成册,下发到农民手中,成为基层群众的“法律口袋书”。

    (四)抓住企业和两新组织这一“重点对象”。多次邀请北京、济南等地律师为全区的企业家举办“深化法律服务优化发展环境”法治座谈会。大力开展“法律进企业”活动,引导企业经营管理人员学法用法,完善企业的法治宣传教育制度。积极开展“法官服务进企业”、“百名检察官联系百个大项目”、“司法公证律师服务团进企业”等个性化服务,为企业进行“法律体检”。

    三、创新方式方法,普法全覆盖向纵深推进

    (一)高标准建设“法治宣传教育中心”。该中心先后为全省平安和谐发展现场观摩会、全省科学发展观综合考核、全省平安建设检查考核和省反邪教工作观摩会提供现场,被省司法厅、省普法办授予“全省法治宣传教育示范基地”称号。先后有德州、东营、淄博、临沂等十几个市地政法系统800余人前来参观学习。全区2000余名中小学校学生到中心的模拟法庭进行现场模拟、接受法治宣传教育。

    (二)实施“村级法律顾问全覆盖”工程。将该工程列入区委、区政府为民办的十件实事之一,由区政府出资70万元,为全区676个村聘请了143名律师和基层法律服务工作者担任法律顾问,真正实现了一村一顾问。在实际工作中,重点当好“六大员”,即:村居经济事务审核员、矛盾纠纷调解员、普法工作宣讲员、公共法律服务员、社会事务协理员、涉法事务代办员。活动中共审查各类合同1462份,调处矛盾纠纷384件,参与处理信访事件54起,解答法律咨询2600人次,举办法治讲座和法律宣传720场次,代办非诉讼事务301件,为当事人避免和挽回经济损失3000多万元。

    (三)加强法治文化建设。开展“法治文艺节目下乡巡演”活动,利用镇村大集、庙会等节点,演出一批群众喜闻乐见、通俗易懂的法治文艺节目。实施村级“五个一工程”,全区建立司法行政服务室160个,90%以上的村达到了有一个法制宣传栏、一个法制图书专柜、一个法律明白人、一条法制文化宣传街、一个法治文化广场。五年来,共组织法治电影放映26场,法治文艺巡回演出20场,组织法治书画巡展入学校34个。

    (四)积极开展各类普法活动。充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体优势,形成“电视有影像、报纸有文章、电台有声音”辐射全社会的立体宣传格局。广泛运用新兴媒体,创建普法“短信通”,开设普法微信群,利用电子屏等户外传媒,开展“法律宣传进万家”活动,发送各类普法信息6000余条,方便各类社会群体就近便捷学法。

    四、坚持普治并举,全社会法治化水平不断提升

(一)全力做好全国法治区创建。坚持把普法与依法治理、法治宣传与法治实践、学法与用法紧密结合,深入开展多层次、多领域的依法治理和法治创建活动,区政府聘请8名律师担任常年法律顾问,重大事项都主动邀请法律顾问参与行政决策,政府工作实现了科学化、民主化、法治化。

(二)努力推进法治单位创建。政法各部门严肃司法,切实维护社会公平正义,依法保障公民诉讼权利,司法权威和社会公信力不断提高。行政执法部门以落实行政问责办法和工作规则为总抓手,严格公正执法、规范执法、文明执法。今年7月莱城区国税局获得全省“六五”普法先进集体称号。

(三)深化“民主法治示范村(社区)”创建。及时召开全区深化“民主法治示范村”创建工作推进会,组织开展专题调研,对已命名的实施动态管理。目前,全区有5个村(社区)获得全国“民主法治示范村(社区)”,14个村(社区)获得全省“民主法治示范村(社区)”。




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